Organização sem fins lucrativos , também chamada (nos Estados Unidos) de organização sem fins lucrativos , uma organização, tipicamente dedicada a perseguir objetivos orientados para a missão por meio da ação coletiva dos cidadãos, que não é formada e organizada de forma a gerar lucro.
Nos Estados Unidos, uma organização sem fins lucrativos é legalmente diferenciada das empresas do setor com fins lucrativos por seu status de isenção de impostos. Fora dos Estados Unidos, a estrutura legal que define os setores governamentais, empresariais e sem fins lucrativos pode ser menos distinta, dependendo do país. Organizações internacionais sem fins lucrativos são freqüentemente chamadas de organizações não governamentais, embora esse termo também possa incluir entidades com fins lucrativos. As organizações sem fins lucrativos participam de uma grande variedade de atividades, desde educação até combate à pobreza e música a defesa política. Eles cresceram tremendamente em número e recursos em todo o mundo na segunda metade do século XX. O termo terceiro setor também tem sido usado para descrever organizações sem fins lucrativos e não governamentais.
Organizações sem fins lucrativos e participação cívica
O setor sem fins lucrativos oferece muitas oportunidades para a participação cívica. Os exemplos variam de grupos centrados em um passatempo, como um grupo coral local, a organizações de defesa centradas em saúde, meio ambiente ou outras questões políticas. Grupos demográficos privados de direitos, como minorias étnicas, podem formar organizações sem fins lucrativos e desenvolver uma voz coletiva no sistema político que é mais forte do que sua voz em governos representativos tradicionais. Os indivíduos podem desenvolver habilidades de liderança no âmbito do setor sem fins lucrativos e, em seguida, fazer a transição para a participação ativa na tomada de decisões em sua comunidade. A participação pública em organizações sem fins lucrativos é limitada em algumas organizações onde o financiamento provém principalmente de fontes comerciais (por exemplo, hospitais).Outras organizações envolvem o público principalmente através do pagamento de uma taxa anual de adesão. Em contraste, muitas organizações sem fins lucrativos dependem fortemente de trabalho voluntário e amplo envolvimento de membros da comunidade para realizar programas relacionados à missão.
Apesar de criar oportunidades para uma maior participação cívica, um setor sem fins lucrativos forte pode diluir o mandato do público eleitor de várias maneiras. Primeiro, as organizações sem fins lucrativos não são administradas por funcionários eleitos, mas por membros da comunidade que têm tempo e recursos para se dedicar à causa - o que geralmente significa a elite da comunidade. Em segundo lugar, como agências governamentais terceirizam seus serviços para serem produzidos por organizações sem fins lucrativos, esses serviços são produzidos por organizações com várias partes interessadas, incluindo membros do conselho, funcionários e doadores. A clareza de comando, desde o público contribuinte e votante até o prestador de serviço direto, torna-se menos distinta. Regras ou normas claras e inquestionáveis no nível governamental, como a separação entre igreja e estado (ou em outro país, a igreja-estado unificada),pode ser modificado para acomodar diferentes pontos de vista quando o governo financia uma organização sem fins lucrativos para produzir um serviço. Por fim, um financiador externo, como uma fundação no exterior, pode financiar atividades que o governo local não pode ou não deseja produzir.
Estrutura organizacional sem fins lucrativos
A tomada de decisões em organizações sem fins lucrativos pode ser complexa devido à grande quantidade de partes interessadas envolvidas nas organizações. Uma diretoria se reúne em intervalos regulares para revisar as finanças da organização e fornecer orientação administrativa para o pessoal da organização. Em organizações menores, o papel administrativo de diretores, outros voluntários e funcionários pagos é confuso, pois os voluntários realizam tarefas administrativas substanciais. Indiretamente, os financiadores também participam da tomada de decisões à medida que organizações sem fins lucrativos trabalham com fundações, governos e indivíduos para definir programas futuros que atendam ao objetivo pretendido da organização e atraiam receita.
Crescimento do setor sem fins lucrativos
Desde os dias coloniais nos Estados Unidos, os cidadãos têm participado ativamente de associações voluntárias, e as raízes do setor sem fins lucrativos norte-americano remontam a essa preferência por associação fora da esfera de ação do governo. Os líderes coloniais expressaram desconfiança quanto ao poder potencial dos líderes de associações voluntárias para influenciar a opinião pública. A desconfiança em relação às organizações sem fins lucrativos surgiu repetidamente ao longo da história, à medida que os legisladores procuravam limitar a defesa política e outras atividades de fundações e outras organizações sem fins lucrativos. Por outro lado, os governos recorreram a organizações sem fins lucrativos, especialmente desde os anos 1980, para fornecer uma vasta gama de serviços públicos que antes eram fornecidos por agências públicas.
As organizações não governamentais têm expandido sua influência em todo o mundo. Particularmente nas nações em desenvolvimento, as organizações não-governamentais desenvolveram sua capacidade desde a década de 1990 para trabalhar em parceria com os governos locais para aliviar a pobreza e outros problemas urgentes. As organizações internacionais de direitos humanos também ganharam estatura - por exemplo, trabalhando com as Nações Unidas no tratamento de violações internacionais de direitos humanos. É sua suposta falta de preconceito específico do país que dá credibilidade à sua voz na arena da política internacional.
Com sua preferência cada vez maior por empresas orientadas para o mercado, os governos abriram mão de grande parte de sua função de prestação de serviços em favor da gestão de redes de subcontratados, incluindo empresas com e sem fins lucrativos. Algumas formas de subcontratação beneficiam diretamente empresas sem fins lucrativos, como uma organização de combate à fome que executa um contrato financiado pelo governo. Outras formas de subcontratação beneficiam agências sem fins lucrativos indiretamente, fornecendo subsídios do lado da demanda aos consumidores, que podem escolher agências sem fins lucrativos para fornecer o serviço. Um exemplo proeminente de subsídio do lado da demanda são os pagamentos do Medicare e Medicaid para cuidados de saúde nos Estados Unidos.
O tremendo aumento nos pagamentos do setor de saúde e serviços humanos ao setor sem fins lucrativos, deve-se observar, traça um quadro de um setor que se transformou rapidamente desde a década de 1990, passando de dependência de doações para dependência de taxas comerciais. No entanto, fora dos setores de saúde e serviços humanos, as organizações sem fins lucrativos ainda dependem fortemente de doações de indivíduos, não de receitas comerciais. Na segunda metade do século 20, as organizações sem fins lucrativos que dependiam fortemente de receitas doadas cada vez mais se voltaram para indivíduos de grande riqueza para grandes doações, em comparação com mecanismos de financiamento de base ampla vistos nas décadas anteriores (como a campanha final de March of Dimes poliomielite). Em teoria, se uma proporção maior das doações vier de indivíduos ricos,então, a tomada de decisões nessas organizações sem fins lucrativos será mais influenciada por doadores de grande riqueza do que pelo restante dos membros e partes interessadas da organização.
